KS. Nguyễn Nhật Pha; CN. Đỗ Duy Phương; CN. Lê Thị Thúy Vân; CN. Đặng Văn Trịnh; CN. Vũ Hà Ngọc Giang; CN. Đặng Bảo Hy; KS. Nguyễn Công Nguyên; ThS. Võ Thị Thanh Thắng; ThS. Nguyễn Thanh Phong

Xây dựng hệ thống số hóa và lưu trữ hồ sơ nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước lĩnh vực công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đảm bảo các quy định, trình tự về đánh giá, nghiệm thu hiện hành góp phần quản lý tập trung, số hoá đầy đủ dữ liệu nghiệm thu, phân tích và đánh giá hiệu quả, chất lượng dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT) trên địa bàn tỉnh.

- Khảo sát thực trạng hiện nay tại các cơ quan, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước để triển khai dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực CNTT, từ đó phân tích chi tiết các quy trình nghiệm thu đang được thực hiện thủ công, nhận diện bất cập và nhu cầu cải tiến. Đồng thời, nghiên cứu hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn và quy định kỹ thuật liên quan đến nghiệm thu, ký số và lưu trữ hồ sơ điện tử trong dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực CNTT, bao gồm các quy định tại Luật Lưu trữ, Luật Giao dịch điện tử, Luật Công nghệ thông tin và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Xây dựng quy trình nghiệp vụ chuẩn cho công tác nghiệm thu, có thể tin học hóa, đáp ứng đầy đủ các bước: tiếp nhận, đánh giá, ký số, xuất kết quả đánh giá và lưu trữ hồ sơ điện tử.

- Thiết kế và xây dựng phần mềm quản lý hồ sơ nghiệm thu dạng số hóa, bảo đảm các tính năng: phân quyền người dùng, quản lý quy trình công việc (workflow), lưu trữ dữ liệu có cấu trúc và tạo lập báo cáo động phục vụ giám sát, thống kê.

Nghiên cứu, tích hợp chức năng ký số hồ sơ để đảm bảo tính pháp lý cho hồ sơ nghiệm thu dạng số hóa, thuận tiện và tối ưu trong lưu trữ điện tử.

Nghiên cứu công cụ hỗ trợ đánh giá tích hợp vào phần mềm, cho phép thực hiện đánh giá chất lượng dịch vụ sự nghiệp công trên phần mềm bằng cách chấm điểm theo thang điểm 100 quy định tại Quyết định số 48/2025/QĐ-UBND ngày 30/6/2025 Ban hành Quy định Tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước lĩnh vực công nghệ thông tin (không bao gồm lĩnh vực an toàn thông tin mạng) trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Từ đó, tổng hợp điểm đánh giá và cho phép xuất kết quả đánh giá, trình Hội đồng nghiệm thu xem xét, quyết định.

Tổ chức triển khai thử nghiệm phần mềm tại đơn vị được chọn, tiến hành đánh giá hiệu quả theo các tiêu chí định lượng (số lượng DVSNC đã thực hiện và hoàn thành) và định tính (chất lượng DVSNC đã thực hiện), từ đó đề xuất phương án hoàn thiện hệ thống và triển khai ứng dụng vào thực tế.

• Khảo sát thực tế: Tiến hành khảo sát tại các đơn vị sự nghiệp công và cơ quan quản lý có thực hiện nghiệm thu dịch vụ CNTT sử dụng ngân sách nhà nước. Phương pháp này giúp thu thập dữ liệu về quy trình, hồ sơ, biểu mẫu, và công cụ đang sử dụng, cũng như nhận diện các vấn đề tồn tại trong thực tiễn.
• Phân tích nghiệp vụ: Mô hình hóa các quy trình nghiệp vụ hiện tại, xác định các bước có thể số hóa và tự động hóa, từ đó đề xuất quy trình nghiệm thu tối ưu có khả năng tin học hóa.
• Xây dựng biểu mẫu điện tử: Chuẩn hóa các loại hồ sơ, tài liệu sử dụng trong quá trình nghiệm thu (như biên bản nghiệm thu, các văn bản liên quan, nhật ký vận hành, báo cáo kết quả vận hành, tài liệu kỹ thuật...), chuyển đổi thành biểu mẫu điện tử có cấu trúc, có thể tích hợp vào hệ thống phần mềm.
• Thiết kế quy trình ký số và lưu trữ hồ sơ điện tử: Áp dụng các tiêu chuẩn về ký số theo Luật Giao dịch điện tử và quy định hiện hành của pháp luật về ký số để đảm bảo tính pháp lý, toàn vẹn và xác thực của hồ sơ sau nghiệm thu; đồng thời nghiên cứu mô hình lưu trữ hồ sơ số an toàn, có khả năng truy xuất và khai thác lâu dài.
• Phát triển phần mềm theo mô hình linh hoạt (Agile): Áp dụng quy trình phát triển phần mềm theo chu kỳ lặp (sprint), cho phép cập nhật liên tục phản hồi từ đơn vị sử dụng thử và điều chỉnh chức năng theo thực tế phát sinh, đảm bảo tính linh hoạt, sát thực tiễn và khả năng triển khai hiệu quả.

Các kỹ thuật và công nghệ được tích hợp trong quá trình nghiên cứu và phát triển hệ thống bao gồm:

• Quản lý quy trình công việc (Workflow Engine): Thiết kế và triển khai mô-đun quản lý quy trình nghiệm thu tự động theo các bước nghiệp vụ, cho phép tạo và nộp hồ sơ, theo dõi trạng thái xử lý hồ sơ, phân quyền người xử lý, thông báo kết quả đánh giá,...
• Kiểm soát phân quyền và truy cập hệ thống: Đảm bảo an toàn thông tin, chỉ cho phép người dùng có quyền truy cập đúng với chức năng được phân công theo vị trí (cán bộ phụ trách, kế toán, lãnh đạo phê duyệt...).
• Công nghệ tích hợp chữ ký số công vụ chuyên dùng của Ban Cơ yếu Chính phủ cho phép tích hợp và thực hiện thao tác ký số hồ sơ trên phần mềm, đảm bảo tính pháp lý của hồ sơ điện tử.
• Công nghệ và thuật toán hỗ trợ đánh giá DVSNC bằng cách chấm điểm theo thang điểm quy định, tự động tổng hợp số liệu chấm điểm của các thành viên Hội đồng để đưa ra kết quả đánh giá cuối cùng, phục vụ lập biên bản nghiệm thu DVSNC.

Phân tích – trực quan hóa dữ liệu nghiệm thu: Thiết kế chức năng báo cáo động, biểu đồ đánh giá tiến độ, tổng hợp khối lượng nghiệm thu theo thời gian, đơn vị, loại hình dịch vụ... hỗ trợ ra quyết định và theo dõi tình hình thực hiện dịch vụ sự nghiệp công.

- Bộ tài liệu phân tích nghiệp vụ và yêu cầu của phần mềm, bao gồm: Tài liệu yêu cầu người dùng; Sơ đồ và bản mô tả quy trình nghiệp vụ; Bộ biểu mẫu chuẩn hóa phục vụ tin học hóa; Danh sách yêu cầu chức năng và phi chức năng sơ bộ.

- Bộ tài liệu thiết kế kỹ thuật phần mềm, gồm: Tài liệu đặc tả phần mềm, kiến trúc hệ thống và sơ đồ cơ sở dữ liệu.

- 01 Phần mềm số hóa và lưu trữ hồ sơ nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước lĩnh vực công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, đã được lập trình giao diện và backend, sẵn sàng cho việc tích hợp. Phần mềm được tích hợp thành công module ký số và xác thực, cho phép ký số bằng chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ. Đồng thời được tích hợp với công cụ hỗ trợ đánh giá kết quả, chất lượng dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực công nghệ thông tin.

- Bộ tài liệu hướng dẫn sử dụng và tài liệu kỹ thuật

- 01 Báo cáo kết quả kiểm thử phần mềm

- Biên bản kiểm thử vận hành hệ thống phần mềm được Văn phòng Sở KH&CN kiểm thử

- Dự thảo quy chế sử dụng phần mềm

- Báo cáo tổng hợp kết quả đề tài